В Саратовской области руководителей школ и детсадов освободят от функций заказчика строительных проектов
Муниципалитеты Саратовской области одобрили законопроект, снимающий с директоров школ и заведующих детскими садами непрофильные функции заказчика при строительстве или реконструкции объектов социальной сферы.
Данная информация прозвучала 12 августа на заседании рабочей группы в областной думе. Ее председатель, соавтор законопроекта Алексей Антонов пояснил, почему депутаты с особым вниманием отнеслись к позиции органов местного самоуправления.
«Встал вопрос о том, как будут реагировать на законопроект на местах, так как в случае его принятия нагрузка пойдет на муниципальных служащих», - заявил спикер.
По словам Антонова, практика осуществления функций заказчика муниципалитетами уже наработана, в том числе при исполнении национальных проектов и государственных программ.
Консолидированную позицию районов озвучила председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская. По ее данным, некоторые районы отметили, что нововведение потребует расширения штата или дополнительного обучения сотрудников. В таких случаях ассоциация готова оказать содействие, но принципиально законопроект поддержали все.
«Район не может быть в стороне, когда вопросы капитального ремонта или строительства приходится решать педагогическому коллективу школы или детского сада, потому что в большинстве случаев эти люди выступать заказчиком не готовы. В конечном итоге глава района отвечает за качество работы по любому учреждению», - рассказала Жуковская.
О поддержке законопроекта заявил председатель Счетной палаты Дмитрий Лаврушин. Министр образования Александр Блатман добавил, что «никаких препятствий для принятия законопроекта и его реализации нет абсолютно».
Вице-спикер Сергей Овсянников предложил содействие в актуализации базы модельных подзаконных нормативных актов, которые муниципалитетам придется приводить в соответствие при принятии закона. Председатель комитета по образованию и культуре Юлия Литневская выступила с пожеланием, чтобы муниципалитеты ставили реализацию строительных проектов в социальной сфере в приоритет. Ольга Лубкова с особым вниманием отнеслась к проработке механизма претензионной работы заказчика с подрядчиком.
По итогам обсуждения документ внесли на рассмотрение комитета по бюджету, налогам и собственности. Законопроект внесли депутаты фракции «Единая Россия» Алексей Антонов, Антонина Галяшкина, Александр Янклович совместно с прокурором Саратовской области Романом Пантелеевым.
Предусматривается, что финансы на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию капитальных объектов муниципальных организаций образования, культуры, спорта, а также благоустройство их территорий будут предоставляться при условии, что заказчиком станет сам муниципалитет либо специализированное муниципальное учреждение, где имеются профильные специалисты.
На недопустимость возложения обязательств заказчика при реализации проектов по строительству и ремонту на руководителей школ и детсадов, не имеющих специальной подготовки, ранее неоднократно обращал внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин.